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为什么日本会缺粮?

2024-09-12

手中有粮,心中不慌,要想过安定祥和的日子,粮食是基础。

——黄立新《再弹“节粮”老调》

中国14亿人解决了吃饭问题,如今正沿着中国特色的社会主义道路前进,共同奔赴小康生活。“家中有粮,心中不慌”,既是古训,也是一种预见。
日本“米荒”

日本,高度发达的资本主义国家,商品琳琅满目、物美价廉,最近却闹“米荒”了。日本的农产品价格尤其是大米,正以令人瞠目结舌的速度飙升,甚至让我们开始怀疑,发达国家到底发达在什么地方?最近,日本的大城市超市里,5公斤装的大米卖到3200日元,折合人民币每斤大约15.7元,而且经常是供不应求。

有人调侃,日本人未来吃大米,恐怕得像吃寿司一样——精致且少量,毕竟,这么贵的东西,吃几碗心里就要滴血了。

官方数据显示,2023年7月份日本的大米价格同比上涨17.2%,创下过去20年来的最高纪录。这种情况被日本媒体戏称为“令和大米骚乱”。

大米作为日本的主食,上一次出现这种大米供不应求的状况,还是在31年前的93年,是因为当年日本创纪录的严寒天气和长时间降雨,造成的歉收。那么今年夏天的“令和米荒”,究竟是什么原因造成的呢?

为何缺粮?

面对如此严峻的大米危机,日本官方给出原因:

1高温

去年,日本的酷暑使稻米出现了米粒白浊等高温热害,而日本全国稻米种植面积中,能够耐高温品种的比例2023年仅为14.7%。因此出现了稻米减产,其中日本知名大米产地新潟县所受影响尤为严重,导致今年夏天日本的大米供需亮起黄灯。

而日本近年来人口一直在减少,日本政府根据国情,对大米的产量进行调整,改耕其他农作物。2023年,日本大米产量为661万吨,同比减少1.4%,创历史新低。产量在有计划的减少,高温造成的意外减产,导致日本的大米供应开始变得紧张起来,日本民众开始抢米。

2地震、台风

8月8日日本宫崎县近海发生7.1级地震后,日本气象厅发布“日本南海海槽地震临时情报——巨大地震注意报”,这是日本气象厅有史以来发出的首个巨大地震警报。

这次强震预警直接加剧了日本对大米的抢购,进一步造成紧缺,商店超市的货架基本空空,好多日本家庭为此不得不改变饮食习惯,改吃其他食物,来适应当前的变化。

日本政府呼吁民众冷静,说新米上市就能改善。问题是,水稻灌浆期需要大量的日照和高温,但台风“珊珊”的到来,日照和高温没戏了,日本多地雨量创纪录。

3外国游客背锅

据日本国家旅游局的数据,今年上半年到访日本的外国游客人数达到了1778万,创下了半年度新高。很多外国游客们的目标就是日本庶民食物“饭团”。

现在日本一些媒体又把大米稀缺的原因归结到游客身上,认为是赴日游客吃了太多大米。

专家们用简单的数学模型打了这些媒体的脸——即使这些游客一周三餐都吃米饭,他们的消费量也不过占总消费量的0.5%,对米价几乎没有实质性影响。

游客是替罪羊,真正的问题要比“吃米的游客”复杂得多。

4老龄化

实际上,导致日本大米供应短缺的主要原因是农业的萎缩和人口老龄化。经济问题直接反映在GDP上,美国上半年的GDP在14万亿左右,而日本却仅仅只有2万亿而已,这种差距不是一般的大。日本在八十年代最辉煌的时刻,GDP总量接近美国60%,现在已经不到七分之一。

根据数据显示,日本如今只有大约60%的稻田还在被利用,大米产量也仅为巅峰时期的一半。问题出在年轻人不愿意回到农村种田,老一辈农民逐渐老去,而新一代农民则成了“稀有物种”,根本没人愿意接锄头。

5国际局势

俄乌冲突推高了能源价格、日元贬值导致了输入型通货膨胀。随着美国加息资本回流,日本踏上了贬值的不归路。日本毕竟是一个外向型国家,能源、原材料半成品都需要进口,由于持续贬值,那么必然进货价相对上升,成本高企。

而俄乌冲突一个影响是导致全球化肥价格上涨,俄罗斯和白俄罗斯握有世界化肥原材料产量的四成份额,日本难以购买到物廉价美的化肥等农资产品,也是其农作物减产的一个重要原因。

为什么不进口粮食?

日本为啥不去国际市场上买粮食呢?有解释是俄乌冲突导致全球粮食减产,大家都缺粮,所以日本买不到。但这说法其实不太站得住脚,因为全球四大粮商有三家在美国人手里,日本要买粮,渠道还是挺多的。

那么,为什么日本不去国际市场买粮食呢?答案可能就在日本农协身上。

日本农协是垄断机构,如果你是个日本农民,想种地,首先得去买农具、化肥、种子,必须找农业协会购买。以大米为例,日本对其设置的进口关税高达778%,还要设置配额值、限价又限量。更厉害的是,日本农协影响的议会席位数占到国会选举的30%,连日本政界人士都不敢轻易得罪他们。

因此,日本出现了非常严重的农业保护主义,很多农产品都不允许进口,或者严格限制进口量,这样才能让农协赚得盆满钵满。这也是为什么日本人吃不起西瓜的原因之一。

这次的米荒也是类似的情况,如果去国际市场进口粮食,粮价就能很快降下来,但日本政府却似乎不愿意这么做,这其中肯定有农协影响在里面。

储备粮?

不能国际进口,那储备粮总是有的吧,开仓放粮总是能做的吧?

针对日本的储备米,早在多年前,日本政府就实施了“大米储备5年制度”,即每年收购20万吨新米,保管5年时间,以应对可能出现的大米歉收危机。而储备5年仍未使用的陈米会作为饲料出售。据有关数据统计,日本政府每年在这一项目上的开销为400亿日元至500亿日元,由财政部门负担。因此,日本政府的储备粮应该是比较充足的。但在日本储备米充足、现民众大米如此短缺的情况下,日本农林水产省依旧认为开放储备粮这一决定是非常没有必要的。农林水产大臣坂本哲志在8月27日的记者会上表示,投放储备粮需要走招标程序,但9月份新米即将上市,等到流程走完,米荒问题可能已经缓解。并且农林水产省判断,千叶县和茨城县产的新米已经上市,新潟县和东北地区的大米也将很快收获,因此,新米供应将在不久之后迎来高峰。此外,因为民众囤货需求正在减弱,未来抢购现象会逐步减少,库存也将会随之恢复。

对于农林水产省的自信和判断,民众有很大不满,主要是因为日本大米短缺的危机并不是一蹴而就的,其缺米的苗头早在之前就已经表现了,并且农林水产省在一个月之前就已经发布数据称,截至2024年6月份,主食用大米需求同比增加11万吨,达到702万吨,同期民间库存同比减少20%,仅为156万吨,供需缺口扩大,却一直没有采取什么实效性措施。

中国会粮食短缺吗?

日本发生米荒,中国该担心吗?

从粮食产量数据来看,中国倒不怕。日本2023年的主粮产量大约是1100万吨,其中大米661万吨。韩国2023年粮食总产量420万吨,但中国辽宁就有2563万吨。

中国不但是世界最大的粮食生产国,同时也是世界最大的蔬菜生产国(占世界总产量的50%),还是世界最大的水果生产国(40%)。因此,日本闹米荒,从国内粮食产量与储备来看,中国是完全不用担心的。

民以食为天,我们需要警惕的是,国际粮企炒作抬高粮食价格,引发恐慌,带动国内的抢购潮,这种可能性不是没有。

中国是人口大国,吃饭问题比天大。袁老曾经说过,一粒粮食能救一个国家,也能绊倒一个国家。日本米荒,也在告诉我们,把粮食牢牢抓在手里的重要性。

中国人已经有信心和底气将饭碗牢牢端在自己手上,但我们也不能忽视外界的危机信号,及时做好准备。